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节能环保产业政策的解析

发布时间 2012-08-18

日前,以“节能低碳,绿色发展” 为主题的节能宣传周刚刚落下帷幕。国家发展改革委副主任解振华在全国节能宣传周启动仪式上表示当前绿色低碳已成为中国乃至全球发展潮流。


 节能板块躁动


  早在节能宣传周响彻全国之前,中国的节能环保产业已经跃跃欲试了。5月3日,当身在布鲁塞尔的国务院副总理李克强宣布“十二五”中国环保累计投入5万亿元人民币之时,这一重大利好消息立刻引起环保板块风生水起,包括开能环保、巴安水务在内的环保概念个股纷纷看涨、领跑市场,尽显“躁动”。所谓政策未动,市场先行,嗅觉敏锐的的市场是不会放弃环保这块蛋糕的。


  不过环保产业的前景可不仅仅只是以上的一纸空文,国家发改委副主任解振华18日在长沙举办的第七届中博会上介绍,“十二五”期间中国用于节能减排重点工程的投资将超过2万亿元。这是暨环保投入5万亿之后的又一政策利好,看得出来节能环保产业已是众望所归,不成长都难了。再加上5月30日国务院会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,其中将节能环保产业置于七大重点产业之首。政策对环保产业支持度可见一斑。


  其实这段时间,不仅政策规划频出,节能环保实践更是奇招频出。5月28日,国家财政部、工信部、国家税务总局联合公布《节约能源 使用新能源车辆减免车船税车型目录 (第二批)》。6月初,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部正式下发节能产品惠民工程高效节能家用电冰箱、洗衣机、热水器的推广实施细则。加上此前印发的高效节能平板电视和空调的推广实施细则,空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等五大类节能家电产品推广实施细则已全部印发。当然还有许多环保新政,在此不一一赘述。


  如此多的环保政策以及实践已经远远超过了国家对任何其他产业的支持力度。在此,相信大家都会有疑问,为何是节能环保产业集万千宠爱于一身?


  节能环保政策新解


  首先,中国宏观经济发展趋势必然选择。中国经济已经经历了长期的高速增长,转变经济增长方式已是大势所趋,稳增长、调结构、转方式已是中国宏观经济的的关键词。试想,何种产业才能担此大任,答案不会是房地产,也不会是IT业,只有节能环保产业胜此任。环保产业作为新兴产业,既可以转变经济增长方式,又可拉动经济增长,真正实现经济、环保双丰收,实现经济又好又快发展。


  其次,两会期间,温总理在政府工作报告中,将国民生产总值的增长目标降为7.5%,在过去的8年里,这一目标一直是8%。GDP预期增速的下调,是我们经济朝着又好又快发展的必然要求,也是调整经济结构的必然选择。此次目标下调是中国经济转向的开端,由此中深思,在时下国家聚力节能环保产业之际,我们就不用为此吃惊了。


 再次,中国政府高调调整楼市,房地产业早早就进入了寒冬期,尽管近期有所企稳,但楼市仍面临下滑风险。政府的调整与民间资本的观望使的作为中国经济支柱的房地产业风光大减。此时政策对节能环保业的支持既是宏观经济调整的需要,也体现出在房地产真空时代国家再造新兴支柱产业的决心。


 最后,近期经济数据下滑,尤其四五月份PMI大幅下降,这更加剧了各界对中国经济下滑趋势的预判。而此时,国内正处在经济结构的调整期,传统高能耗产业被大量限制,而新兴产业尚未充分启航,此时诸多的政策只能加诸于节能环保产业。


 总之,在节能环保产业大行其道之际,我们做的不仅是看到这一产业发展的美好前景,更要深思其高速发展背后的经济内涵。


 

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