“十二五”前两年，单位GDP能耗累计降低5.5%，仅完成节能目标进度32.7%
   

    国家发改委7月10日称，中国高耗能产品产量和高耗能行业能源消费继续保持较快增长，对单位国内生产总值能耗降低形成较大压力，大气雾霾问题突出，节能减排形势严峻。

    国家发改委方面特别指出，统计数据上地方和国家的节能目标完成情况严重不衔接，“地方形势大好、国家压力很大”。

    国家发改委负责人指出，当前经济下行压力较大，工业增加值增速同比回落，但工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升，这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”。如果在稳增长过程中放松节能减排要求，势必造成能源消费大幅增长，要实现全年单位GDP能耗下降3.7%以上，形势依然严峻。

    据了解，前5个月，全国规模以上工业增加值增长9.4%，增速较去年同期回落1.3个百分点，轻、重工业增加值分别增长8.5%、9.7%，重工业增长速度高于轻工业，工业结构有重型化趋势。
“十二五”前两年，全国单位GDP能耗累计降低5.5%，仅完成“十二五”节能目标进度的32.7%;但从地方数据看，各地区加权平均单位GDP能耗累计下降7.7%，已完成“十二五”进度的46.0%。这充分说明了一些地方政府更加注重刺激经济增长，节能减排工作有所弱化。1至5月，西部地区规模以上工业能源消费同比增长6.58%，大大高于东部地区的2.3%和中部地区的0.63%。

    严重的产能过剩

    与此同时，中国能源利用效率低下也是影响节能减排的重要问题。